我国是传统农业大国,党和国家高度重视农业保险在分散农业生产经营风险、推进现代农业发展、促进乡村产业振兴等方面的重要作用,形成了以中央一号文件为核心,财政补贴、税收优惠、监管政策为基础的农业保险政策支持体系。我国三农工作重心已经转向全力推进乡村振兴,这要求农业保险充分发挥保障功能,拓宽服务领域,保障农民收入稳定增长。农业保险市场发展潜力巨大,根据国际经验法,2025 年我国农险保费规模将达到 1620.71-1875.39 亿元,2030 年达到3097.98-4302.24 亿元,2035 年达到 5921.75-9869.58 亿元;根据成本法,2035年农险保费为 6981.74-9066.07 亿元,对应农险深度为 3.54%-4.59%。预计 2025年,农险保费收入规模将超越责任险,仅次于健康险,成为财险公司第二大非车险险种。
近年来,我国农业保险发展成效显著,突出表现为保费收入规模持续增长,农业产业保障能力不断增强,财政支农资金倍增效果充分发挥,有效支撑国家重大战略顺利实施,服务能力显著提升,定价机制不断健全,科技赋能持续加强。但相对于乡村振兴战略和高质量发展的新要求,农业保险面临业务成本高、作业效率低、信息不对称、合规隐患大、保险定价粗放等挑战,亟需科技与保险深度融合,提升农险市场运行效率。
农业保险科技旨在运用物联网技术、移动设备终端和移动互联技术、3S 技术、大数据、云计算与人工智能等现代科技,创新农业保险的产品形态、业务流程、经营模式、服务渠道和监管方式等。科技已成为农业保险高质量发展的核心驱动力。首先,科技推动移动作业、精准承保与理赔、产品创新、风险评估,提升农业保险的服务效率,规避虚假承保的违规行为,建立科学的查勘定损机制,推进“扩面、提标和增品”,实现保险费率的地区差异化,从而提高农业保险经营管理的质量。其次,科技推动信息共享、校验识别、定量评价、挖掘分析、分工联动、动态监控,提升农业保险监管服务能力,严控弄虚作假等违规行为,考评保险机构的服务质量,提高农业保险的决策水平,形成紧密的多方协作机制,提升农业保险的补贴效率。最后,科技推动网络公示、宣传教育、信息推送、实时监测、销售与品牌支持、金融联动,保障投保农户的知情权,提高投保农户的保险意识,降低投保农户的因灾损失,提升农户风险识别和防范能力,拓宽农产品销售渠道,支持打造农产品品牌,缓解贷款难、贷款贵问题。
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