按照世界银行提出的三支柱养老金模式,养老金可分为三大支柱:第一支柱通常由政府主导,满足民众基本养老需求;第二支柱由企业发起,和政府一同承担起养老责任;第三支柱由个人参与,自主加入,目的是改善个人的老年生活质量。采用三支柱模式分析各国的养老金具体实践模式依旧奏效。
基于三支柱的视角下的养老金体系,在美、英、日、智利、丹麦等国家中因各自的政治经济背景有所不同,但都呈现出多元投资、政府监管、缴费确定型养老金占比逐渐增加的规律。
对于养老金的运营来说,缴费率、替代率和退休年龄等参数至关重要。在人口结构和经济情况发生变化时,养老金需要及时调整参数以维持平衡收支和良好运转。自动调整机制可以根据工资、GDP、缴费和退休人口数等条件的变化,及时对参数予以修正。明确的规则可以给员工充足的预期与信心,也有利于养老金适应未来的变化。
随着世界范围内的人口老龄化,养老金的支付压力上行。突然爆发的新冠疫情更使得失业人口增加以至于养老金缴费侧面临风险。面对上述危机,各个国家采取了扩大了第一支柱覆盖,出台稳就业政策等措施。
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