完善中国流动人口参保机制&国际劳工组织

保险论坛

中国的流动人口尤其农民工面临着社会保障关系转移接续的问题，包括四个方面：第一，社会保障基金统筹层次低，造成流动人口社保基金难以转移； 第二，社保经办能力尚不足，难以应对大量流动人口社会关系转移接续的要求；第三，户籍限制使流动人口无法在工作地加入城乡居民社会保险；第四，不同地区之间信息系统不兼容阻碍了社保关系转移接续。江西省的案例证实了上述分析。
本报告借鉴了欧盟成员国社会保障协调机制的经验，提出建议：一是推进基本养老保险基金全国统筹，二是取消流动人口在工作地加入城乡居民社会保险的户籍限制，三是完善社会保障信息系统，四是提高社会保障关系转移接续的效率。

关于作者：张盈华 ，中国社会科学院副研究员 ，从事社会保障研究。


目录
致谢
摘要
1. 引言
1.1 概念界定
1.2 报告重点
1.3 中国社会保险制度框架
2. 流动人口的向
2.1 人口的主要流向和原因
2.2 农民工
3. 流动人口的社会保障
4. 流动人口参保的主要障碍
4.1 社保关系的转移接续
4.2 农民工面临的现实困难
4.3 户籍限制
4.4 基金统筹层次低
4.5 统筹地区之间信息系衔接不畅
5. 便携性：案例分析与国外经验
5.1 案例分析：江西省
5.2 欧盟成员国之间的社保协调机制
6. 政策建议
参考文献

下载全文

版权说明：本文档由用户提供并上传，收益归属内容提供方，若内容存在侵权，请进行举报或认领